根据部、省、市开展建筑安全专项整治的要求，为深入开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作，决定在全市开展建筑施工安全生产专项治理“

  进一步贯彻落实“安全发展”的指导原则，深入学习实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕开展全国“安全生产年”活动，落实“三项行动”和“三项建设”要求，以国家相关法律和法规和标准规程为依据，以开展建筑施工重大隐患排查及迅速整治为重点，标本兼治，为我市经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。

  开展建筑施工安全生产专项整治“迅雷行动”活动，逐渐增强对建筑施工重大危险源的管理意识，规范工程建设各方主体的安全行为，强化建筑安全监管，促进建筑安全生产责任制落实，迅速整治违规违章行为，切实解决建筑施工安全生产薄弱环节和明显问题，坚决遏制重大生产安全事故发生，不断的提高全市建筑施工安全生产水平。

  根据近年来我市建筑施工安全生产的实际，今年建筑安全专项整治“2009迅雷行动”的重点内容：

  1．起重机械产品应具有生产（制造）许可证、产品质量合格证明、产品安全技术规范要求的设计文件、安装及使用维修说明、检测检验合格等文件。

  2．起重机械安装、拆卸、作业等，应具有专业承包资质，作业人员应取得特种作业操作证。安装、拆卸、作业前，应编制专项方案，方案应按规定程序审批。

  3．现场安装、拆卸起重机械作业时，应落实监管人员和安全保护措施工作。同时，做好有关人员的安全技术交底，杜绝违章作业。

  4．监理单位应把好起重机械进场关和专项实施工程的方案的审查关。对装拆过程和作业过程中的违章行为，应予以立即制止，同时要求落实整改并及时报告。

  1．高度超过8米，或跨度超过18米，或施工总荷载大于10KN/M2，或集中线KN/N的承重支模架，专项方案一定先经专家进行论证，按规定程序审批。

  2．承重支模架必须根据真实的情况编制实施工程的方案，按规定程序进行审批，作业前，必须对全体操作人员进行技术交底，搭设人员一定持有特种作业上岗证。

  3．承重支模架所用的钢管、扣件应有产品质量保证书，使用前，钢管和扣件一定要进行抽样检测。

  1．严格按照规范、标准和审定的专项实施工程的方案组织施工，任何单位和个人不得擅自修改、变更实施工程的方案。如发现专项实施工程的方案中确有不能保证现场施工安全之处，应及时会同勘察、设计、监理、监测单位研究处理。

  2．如需对设计文件进行重大修改、变更的，应向专家组申请变更审查，并经施工企业技术负责人、项目总监理工程师签字认可后实施。

  3．加强施工安全技术的管理，做好技术交底，加强施工全套工艺流程中的安全生产管理，及时了解和分析监测信息，对也许会出现的险情，制订相应的应急预案。

  1．施工单位在编制施工组织设计时，应依据工程特点编制预防高处坠落事故的安全技术措施，认真组织实施。

  3．各类脚手架和作业平台按规定编制实施工程的方案，经验收合格后才可以进行作业，作业面按规定进行安全防护，应保证作业人员有可靠立足点。

  1．后勤生活区是人员较集中区域，必须格外的重视宿舍管理。要建立健全各项有效的规章制度，把防火责任切实落实到具体责任人。

  3．要重视日常的安全教育，利用黑板报、宣传栏，介绍一些火灾案例、消防知识，来提升作业人员的消防安全意识。

  全市各地区、各单位通过组织召开动员大会、培训教育、现场观摩等多种方式，广泛进行宣传和动员，营造专项治理积极氛围，使工程建设各方责任主体和一线作业人员都能了解此次专项治理的目的、内容、要求和重要意义。慢慢地加强安全法制观念和安全意识。

  以全国安全月活动为契机，按照国家有关法律法规和规范标准规定，各施工公司迅速采取切实有效措施开展整治工作。认真排查建筑施工现场存在的各类安全事故隐患，特别是专项整治的重点内容，排查出的重大危险源安全事故隐患，要分析、研究和制定专项整治实施意见，落实措施，自查自纠，确保建筑施工安全。

  各施工企业在开展整治活动自查自纠的基础上，加强完善企业内部安全保障措施，进一步落实施工现场安全管理长效机制。

  市建设局对建筑安全专项整治“2009迅雷行动”进行总结。同时根据在专项整理“2009迅雷行动”中，开展的专项检查及建筑工程安全生产、文明施工综合大检查等，结合各地区、各单位组织并且开展专项整治工作的真实的情况，做综合通报。

  为加强组织领导，切实做好全市建筑安全专项整治“2009迅雷行动”工作，市建设局成立由潘企强副局长任组长的全市建筑安全专项整治“2009迅雷行动”领导小组，领导小组办公室设在常州建筑业安全监督站，负责专项整治日常推进工作。同时，活动期间，接受群众监督，设立建筑安全重大隐患举报电线。

  各级建设行政主任部门要切实加强领导，要从深入学习实践科学发展观的高度出发，充分认识建筑施工安全生产专项治理的重要性，始终增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

  根据本通知精神，结合全国开展“安全生产年”工作，制定专项治理实施指导方案，明确专项治理内容、要求和责任，确保专项治理工作达到实际效果，坚决防止搞形式、走过场。

  做到统筹兼顾，既全面认真开展工程建设各方责任主体专项治理工作，又要深入治理重点区域、重点企业、重点部位和重点环节，要善于发现实质问题，推动各方生产主体责任的落实。

  对于不认真开展安全风险隐患专项排查治理、存在重大建筑施工安全风险隐患和导致出现重大事故，影响恶劣的，按照“五不放过”的原则，加大处罚力度，将严肃依照法律来追究有关责任人的责任。

  各地区、各单位在开展建筑安全专项整治“2009迅雷行动”中，一些好的做法、内容、经验、成效，及时与领导小组办公室联系，将“2009迅雷行动”总结，于11月10日前以文件形式报市领导小组办公室。

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